图书馆安全管理相关制度

　　(一)图书馆安全管理制度

　　为了加强综合治理，搞好图书馆安全防范工作，特制定本安全管理制度。

　　一、馆长是图书馆综合治理和安全管理责任制第一责任人，并指挥图书馆安全工作领导小组的工作。

　　二、提高防范意识，时刻保持警惕。加强日常安全宣传教育，社会主义核心价值观教育，促进全馆人员的安全意识增强;结合本馆实际情况，做好安全防范措施;定期对本馆各书库、阅览室进行安全检查;工作人员熟悉消防器材的存放地点、使用方法，掌握本馆电源的控制方法。

　　三、加强制度和预案管理，及时妥善应对突发安全事件，迅速启动应急预案，根据情况及时做出决策，组织避险、抢救和善后工作。在馆安全领导小组组长或副组长负责全局指挥，在馆安全领导小组成员负责现场指挥。

　　四、各书库、阅览室管理员是其管理库室安全工作的直接责任人。管理人员必须妥善保管所管理库、室的钥匙，钥匙遗失必须及时报告，并采取补救措施，钥匙不得擅自转借或复制，因工作调动或其他原因离岗，必须办好移交手续。

　　五、馆舍、门、窗、电由库室管理员负责开启和关闭，库室无人时，必须关闭好门、窗、电源。

　　六、本馆各种设备，由使用人保管、维护并负责其安全，使用人应按设备使用规程进行操作。

　　七、严禁携带易燃、易爆或腐蚀性强等危险品进馆。

　　八、严禁在书库、阅览室及库房内吸烟或用火。

　　九、图书馆开放期间，读者必须安全有序进出，不得拥挤。遇特殊情况管理人员必须组织读者按疏散路线疏散。

　　十、本馆人员和读者都必须严格遵守安全规章制度，发现安全隐患及时报告，任何人都有权制止有损本馆安全的倾向和行为。

　　十一、寒暑假和节假日闭馆期间，应做好安全检查和防范工作。

　　十二、网络维护和管理人员负责设备安全、信息安全与保密工作，及时发现并清除或协助清除有损国家安全、社会稳定和校园利益的有害信息。

　　十三、及时向有关主管部门汇报图书馆安全管理情况。

　　十四、对违反规定造成损失者要追究责任人和当事者的责任，视情节轻、重给予处理。

　　(二)图书馆消防安全管理制度

　　为加强图书馆消防安全管理，保障师生员工的生命安全，保护国家财产和校园利益，依据相关法律法规制度制定本馆消防安全管理制度。

　　一、成立图书馆消防安全领导小组，负责制定和贯彻图书馆消防安全管理制度，消防安全应急措施的实施和消防隐患的消除，领导图书馆消防安全工作。

　　二、实行馆、部、库(室)三级消防安全管理体制，馆领导、部室主任、各库室负责人及工作人员分别为图书馆、各部和各库室的消防安全责任人。各级责任人要全面负责本部门辖区内的消防安全工作。

　　三、对全馆人员进行经常性的消防安全教育，掌握消防安全知识，提高处理应急事故能力。结合本馆实际，采取防范措施，做好预防工作。

　　四、全馆人员都要熟知本部室的消防器材存放处和使用方法，熟知火警电话号码(119)和保卫处报警电话(5222110-霍里山校区，2567110-郑蒲港校区)，以及报警注意事项。

　　五、各部门、书库、阅览室等公共场所严禁吸烟和使用明火，严禁使用电炉、电熨斗、电烙铁以及电暖器等设备，非火警时不得动用消防设备。

　　六、工作地点的照明灯具必须保持完好，电源插头、插座或电源开关，如有接触不良或损坏者，要及时维修或更换。不准用可燃物做灯罩，不准随便乱拉电线，严禁用电超负荷。停电期间严禁使用明火照明。

　　七、严禁携带易燃、易爆、腐蚀、剧毒等危险品进馆。确因馆内工作需要，须经图书馆办公室批准，并有专人保管使用，以防意外事故。

　　八、要及时检查各部室的门窗、仪器设备。下班前要检查门窗是否关好、水电是否切断，发现有损坏及时报馆办公室修理。

　　九、消防安全责任人要定期检查消防栓、灭火器等设施设备是否正常，严格按要求进行维护，确保正常使用。

　　十、确保消防通道的畅通，馆内不准停放各种非馆务用及其他有碍安全的各类车辆，通道内不准堆放杂物。

　　十一、节假日值班人员必须按时上岗、坚守岗位，认真进行安全检查并做好记录，不得擅离职守。

　　十二、馆内各类门锁钥匙由专人妥善保管，未经许可，不得擅自配制和借用。

　　十三、由馆领导负责进行安全检查。必须保证每季度进行一次，“五一”、“十一”、寒暑假前全面检查，发现问题及时整改。

　　十四、所有进馆人员必须严格遵守安全管理规定。全体工作人员要以主人翁意识，切实认真做好消防和安全防范工作。

　　(三)图书馆消防处理与人员疏散应急预案

　　图书馆是学校消防安全重点单位。为维护图书馆正常的环境与秩序，确保广大师生员工的人身和财产安全，保证学校财产不受或尽量少受损失，结合图书馆实际制定消防处理与人员疏散应急预案。

　　一、接到火灾报警信号时，发生火情部位的当班员工迅速组成第一灭火力量，立即使用灭火器灭火。

　　二、如火势无法控制并进一步蔓延，火情现场人员立即通知消防控制室(5222110-霍里山校区，2567110-郑蒲港校区)，告知发生火灾的楼层及具体位置。消防控制室人员立即启用消防紧急广播，要求受火灾威胁人员在工作人员的引导下迅速安全有序地疏散、撤离。同时，启动消防喷淋泵，进行局部喷淋。

　　三、火情现场人员立即拨打“119”电话报警，讲清楚起火地点、楼层、着火物、火势以及报警人姓名和联系方式。

　　四、火情现场人员立即通知图书馆办公室，办公室立即通知馆领导。办公室相关人员和馆领导迅速赶往火情现场。

　　五、各阅览室当班人员听到紧急广播或紧急通知后，立即打开本室所有通道，必要时砸开门锁，组织人员有序疏散。

　　六、门禁值守人员(资产部信息中心)立即将门禁设为常开状态，全面打开大门，组织人员有序疏散;常白班时间，服务台当班人员立即与门禁值守人员一同组织人员有序疏散;非常白班时间，服务台当班人员立即赶赴火情现场，形成第二灭火力量。

　　七、紧急广播一旦报警，办公室人员负责立即打开一楼所有对外出口，技术部人员立即切断机房电源。相关任务完成后，所有工作人员(不含阅览室当班人员)立即赶往火情现场，形成第二灭火力量。

　　八、第一和第二灭火力量负责灭火，指挥读者疏散，疏散顺序先从着火点以上各层开始，安抚暂不需疏散的人员。

　　九、第一和第二灭火力量负责关闭防火分区的防火门和卷闸。

　　十、第一和第二灭火力量负责携带灭火工具检查相邻房间和上下层通道是否有火势蔓延。

　　十一、第一和第二灭火力量负责清除路障，指挥无关车辆离开现场，维持场地外围秩序，禁止无关人员进入场地，指挥疏散人员离开场地。

　　十二、专业消防人员到达现场后，现场所有工作人员听从消防人员的指挥、调度和安排，协助专业消防人员继续做好灭火、读者疏散等工作。

　　(四)图书馆突发安全事件应急预案

　　图书馆是学校安全保卫重点单位。为防范各类安全事故，维护图书馆正常的环境和秩序，确保广大师生员工的人身和财产安全，保证学校财产不受或尽量少受损失，结合图书馆实际制定图书馆突发安全事件应急预案。

　　一、突发安全事件应急指挥系统

　　(一)安全领导小组构成

　　馆长为组长，部室主任为副组长，骨干馆员为成员。

　　(二)安全领导小组职责

　　1.提高防范意识，加强综合治理。负责全馆日常安全教育及隐患的排查和整改。

　　2.遇突发事件，迅速启动本预案，根据情况及时做出决策，组织避险、抢救和善后工作。

　　3.安全事件突发时，在馆安全领导小组组长或副组长负责全局指挥，在馆安全领导小组成员负责现场指挥。

　　4.及时向有关主管部门汇报突发安全事件情况。

　　二、图书馆可能出现的突发事件的分类：

　　图书馆突发事件是指突然发生的、可能损坏学校及个人财产、危害人员健康、造成人员伤亡以及其它严重后果的事件。具体分类如下:

　　(一)火灾:图书馆书刊、桌椅、电脑设备等均为易燃物品，一旦发生火灭，其蔓延速度很快，极易对财产及人身造成严重损害。

　　(二)水灾:风雨侵袭、水路管道故障等水灾易损坏图书馆藏书及仪器设备，造成严重的财产损失。

　　(三)地震:图书馆为楼房建筑，馆内人员密集。如突遇地震，可能会造成慌乱拥挤、情势失控、人员伤亡的局面。

　　(四)治安:一方面，图书馆优质的服务环境需要安全作为屏障，且图书馆有丰富的书刊，拥有大量的仪器设备，偶有读者随身携带贵重物品。防止非法进入是保证秩序、有效防盗的重要手段。另一方面，读者与读者、读者与工作人员之间，偶尔会因琐事产生矛盾，应正确处理，防止其升级为打架、斗殴甚至群体卷入的恶性事件。

　　(五)停电:一方面，图书馆实行计算机管理，如突遇停电，相关业务数据容易丢失。如恰逢夜晚，突然漆黑一片，极易造成混乱、拥挤的危险局面。

　　(六)伤病:图书馆内人员密集，难免会有急症、外伤等患者出现。一旦出现，须立即组织抢救。

　　(七)计算机病毒:计算机病毒威胁着图书馆的网络安全，严重时会导致图书馆系统瘫疾，使图书馆业务无法正常运转。

　　三、突发事件应急预案

　　(一)消防应急预案:

　　1.接到火灾报警信号时，发生火情部位的当班员工迅速组成第一灭火力量，立即使用火火器灭火。

　　2.如火势无法控制并进一步蔓延，火情现场人员立即通知消防控制室，告知发生火灾的楼层及具体位置。消防控制室值班人员立即启用消防紧急广播，要求受火灾威胁人员在工作人员的引导下迅速安全有序地疏散、撤离。同时，启动消防喷淋泵，进行局部喷淋。

　　3.火情现场人员立即拨打“119”电话报警，讲清楚起火地点、楼层、着火物、火势以及报警人姓名和联系方式。

　　4.火情现场人员立即通知图书馆办公室，办公室立即通知馆领导。办公室相关人员和馆领导迅速赶往火情现场。

　　5.各阅览室当班人员听到紧急广播或紧急通知后，立即打开本室所有通道，必要时砸开门锁，组织人员有序疏散。

　　6.门禁值守人员(资产部信息中心)立即将门禁设为常开状态，全面打开南北大门，组织人员有序疏散。常白班时间，服务台当班人员立即与门禁值守人员一同组织人员有序疏散;非常白班时间，服务台当班人员立即赶赴火情现场，形成第二灭火力量。

　　7.常白班时间，紧急广播或紧急通知一旦报警，图书馆所有对外出口立即打开，技术人员立即切断机房电源。然后，所有工作人员(不含阅览室当班人员)立即赶往火情现场，形成第二灭火力量。

　　8.第一、第二灭火力量负责灭火，指挥读者疏散，疏散顺序先从着火层以上各层开始，安抚暂不需疏散的人员。

　　9.第一、第二灭火力量负责关闭防火分区的防火门和卷阐。

　　10.第一、第二灭火力量负责携带灭火工具检查相邻房间和上下层通道是否有火势蔓延。

　　11.第一、第二灭火力量负责清除路障，指挥无关车辆离开现场，维护场地外围秩序，禁止无关人员进入场地，指挥疏散人员离开场地。

　　12.专业消防人员到达现场后，现场所有工作人员，相关管理人员听从专业消防人员的指挥、调度和安排，协助专业消防人员继续做好灭火、读者疏散等工作。

　　(二)水灾应急预案:

　　1.风雨侵袭引起的浸蚀:迅速对受蚀书刊、仪器采取可行性措施予以保护。如风雨侵蚀由基建方面的原因所致，尽快向学校相关部门申请维修。

　　2.消防喷淋误报喷水:当值工作人员迅速报告消防控制室(5222110-霍里山校区，2567110-郑蒲港校区)，消防控制室迅速检修，关闭消防喷头。工作人员迅速清理书架及图书上的积水，防止图书损毁，随后通知保洁人员清理地面积水，以防地面湿滑。

　　3.管道爆裂引起的水灾:

　　立即拨打“119”电话报警，讲清楚水灾地点、楼层、受水物、水势以及报警人姓名和联系方式。

　　立即上报学校保卫部门和基建部门:同时积极采取有效措施，抢救书刊、设备等，尽量把损失降到最小。

　　(三)地震应急预案

　　1.临震应急方案:

　　(1)接到相关部门发布的破坏性地震临震警报后，指挥系统迅速启动，进入临震紧急状态。

　　(2)召开安全小组会议，传达相关部门抗震救灾指示，部署防震抢险救灾工作。

　　(3)根据震情预报和图书馆建筑抗震能力，组织人员、仪器设备的避震疏散。适时切断电源、水源。

　　2.震后应急行动方案:

　　(1)应急避震

　　①安全监控室通过广播发出地震警报信号，宣布进入应急避震状态。

　　②各楼层当值工作人员迅速指挥、引导读者利用附近的设施应急避震。

　　③适时迅速切断水、电等次生灾害源，预防次生灾害的发生。切断电源前，应确认电梯内无人。

　　(2)紧急疏散

　　第一次震后和余震发生前的间隙，当值工作人员指挥读者有序通过安全楼梯紧急疏散，撤离图书馆。

　　(3)自救互救

　　①出现伤势较重的人员时，就近送医院或在第一时间内联系“120”医疗急救中心，请求救治。

　　②办公室查看是否有火灾、水灾等次生灾害，并组织人员采取相应处置措施。同时，请求市应急部门救援。

　　(四)治安应急预案

　　1.非法进入应对方案

　　(1)在正常开放时间，读者未通过正常通道入馆的，门禁当值人员应及时询问、制止，并指导其正确刷卡入馆。

　　(2)在正常开放时间，外来人员确因业务需要须入馆的，门禁当值人员征得办公室同意、进行有效证件登记后放行。

　　(3)在正常开放时间，外来人员无故强行闯入，经安保人员或图书馆工作人员劝阻无效的，迅速上报，上报顺序为:办公室、馆领导，情况严重时同时报告学校保卫科，甚至直接拨打“110”报警。

　　(4)非图书馆工作人员进入行政办公区或系统控制区，或闭馆后仍滞留馆内的，安保人员或图书馆工作人员应及时询问、制止，必要时须迅速上报，上报顺序为:办公室、馆领导，情况严重时同时报告学校保卫科，甚至直接拨打“110”报警。

　　(5)在非正常开放时间，使用非法手段入馆的，一经发觉，安保人员或图书馆工作人员应立即采取适当措施将其控制，并迅速上报，上报顺序为:办公室、馆领导，同时报告学校保卫科，甚至直接拨打“110”报警。

　　2.盗窃、斗殴、流氓滋扰等应急预案

　　(1)任何时间，盗窃行为一经发觉，安保人员或图书馆工作人员应立即采取适当措施控制盗窃行为人，并迅速上报，上报顺序为:办公室、馆领导，同时报告学校保卫科，甚至直接拨打“110”报警。

　　(2)打架斗殴、流氓滋扰等事件发生时，安保人员或图书馆工作人员应迅速采取适当措施控制事态发展、控制相关人员，并立即上报，上报顺序为: 办公室、馆领导，同时视情况决定是否报告学校保卫科或直接拨打“110”报警。

　　(3)打架斗殴发生严重人员伤害时，安保人员或图书馆工作人员应配合相关部门积极做好送医事宜。

　　3.录像查询。非法进入、盗窃、打架斗殴或流氓滋事等行为发生后，应取证需要须查看监控录像时，按照监控查询规则执行，先由相关人员申请，经图书馆批准，报学校保卫科，由学校保卫科人员陪同，进入安全监控室进行查询。查询过程由监控室值班人员进行备案，各方相关人员签字。

　　(五)停电应急预案

　　1.市供电部门或学校后勤部门停电应急预案

　　(1)接到市或学校相关部门停电通知后，如果仅是白天短暂性停电，办公室及时电话通知各部门做好相关准备工作，并通过图书馆主页及两校区图书馆门禁信息发布栏或工作群发布通知。

　　(2)如果停电时间较长，办公室及时向馆领导汇报。馆领导视情况决定是否闭馆。办公室及时通过图书馆主页及两校区图书馆门禁信息发布栏发布或工作群通知。

　　2.突发性停电应急预案

　　(1)白天突发性停电

　　①白天突发停电时，消防监控启用消防应急电源。安全监控室由不间断电源(UPS)继续供电。

　　②各库室、服务台、各检索机位等受影响，当值人员应待岗等待，馆领导、办公室要及时调度，组织相关人员第一时间赶到停电部位，耐心做好读者解释、安抚工作。

　　③如因天气原因，馆内自然光照度不够，可能会形成读者出馆高峰，工作人员应积极疏导读者出馆，同时迅速联系办公室，请求组织人员参与疏导。

　　(2)夜晚突发性停电

　　①夜晚突发停电时，当值人员迅速要求在馆人员不要惊慌、有序撤离。

　　②应急灯可照明20分钟。

　　③库室及公共区域应急照明设备自行启动，持续时间为20分钟。库室当值人员立即通知本室读者做好撤离准备，并指导读者迅速有序地离开库室，确认读者全部离开本库室后，立即赶往同层公共区域，协同其他人员一起指导读者顺安全出口标志有序撤离。

　　④当值人员迅速电话联系办公室相关人员或馆领导，报告停电情况。办公室相关人员及时向后勤水电班报修(电话5222044)，了解停电原因、来电大致时间，并报告馆领导。馆领导根据实际情况做出是否闭馆的决定。

　　⑤如发生安全事故，执行按本预案第四部分“治安应急预案”的相关规定。

　　(六)伤病应急预案

　　1.现场人员立即通知办公室，办公室立即通知馆领导，并迅速组织人员赶往现场。

　　2.视情况同时拨打校医院电话(5222120)，或迅速送医或拔打“120”。

　　3.报告学校保卫部门。

　　(七)计算机病毒应急预案

　　1.图书馆技术部门查找病毒，认真了解病毒的来源，分析可能造成的影响，制定可行性杀毒方案，并根据方案查杀病毒。

　　2.图书馆技术人员无法解决问题时，及时联系馆外专门解决病毒问题的人员(信息中心5222678等)，并为其提供必要的帮助。

　　四、预防突发安全事件定期检查及报告制度

　　(一)安全领导小组定期对图书馆各部门安全情况进行检查，发现问题及时处理。

　　(二)各部、库、室建立安全信息报告制度，若有安全隐患或突发安全事故，各岗位当值人员根据现场情况及时将信息报告办公室。

　　(五)图书馆网络安全管理规定

　　一、网络维护人员要以高度负责的精神，加强对网络设备的管理、维护，及时排查隐患，保证设备及网络安全与正常运行。

　　二、工作人员不得擅自安装、拆卸或改变网络设备，不得随意更改网络设备参数。

　　三、不得利用服务器上网。

　　四、严禁在服务器、局域网上使用来历不明、可能引发病毒传染的软件，在服务器、局域网上使用的软件应使用公安部门杀毒软件检查。

　　五、不得利用联网计算机从事危害校园网及本地局域网服务器、工作站的活动，不得危害或侵入未授权的服务器、工作站。

　　六、不得利用联网计算机制作、查阅、复制和传播有碍社会治安和有伤风化的信息，同时有权制止他人访问非法站点，发现网络安全问题或隐患妥善处理或上报。

　　七、馆内IP地址分配、名称管理由专人负责，不得随意改动。

　　为保证系统正常运行，应严格执行数据备份制度。