国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。

1.

　　——2014年9月5日在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话

解读

　　“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”经过长期努力，中国特色社会主义法律体系已经形成，我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依，这是我们取得的重大成就，也是我们继续前进的新起点。

原典

　　见﹝战国﹞韩非子《韩非子·有度》。

释义

　　意思是，国家不会永远富强，亦不会长久贫弱。执行法度的人坚决，国家就会富强;执行法度的人软弱，国家就会贫弱。

立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治

　　——2014年2月17日在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话

解读

　　“立善法于天下，则天下治;立善法于一国，则一国治。”推进国家治理体系和治理能力现代化，当然要高度重视法治问题，采取有力措施全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，建设法治中国。在这点上，我们不会动摇。

原典

　　见﹝北宋﹞王安石《周公》。

释义
意思是，在天下设立好的法令制度，天下就会太平;在一国设立好的法令制度，一国就能安定。

道私者乱，道法者治。

3.

　　——2014年10月8日在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

解读

　　严明党的纪律。“道私者乱，道法者治。”纪律不严，从严治党就无从谈起。去年以来，各级党组织结合教育实践活动完善了纪律规定，加强了执纪问责，效果是好的。同时，从已经查处的大量顶风违纪案件中可以看出，一些党员、干部对纪律规定还置若罔闻，搞“四风”毫无顾忌，搞腐败心存侥幸。因此，在纪律上还要进一步严起来。

原典

　　见﹝战国﹞韩非子《韩非子·诡使》。

释义

　　意思是，遵循私道治国，国家就动乱;遵循法度治国，国家就安定。

盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。

　　——2015年6月26日在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话

解读

　　法规制度的生命力在于执行。“盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”现在，我们有法规制度不够健全、不够完善的问题，但更值得注意的是已有的法规制度并没有得到严格执行。

原典

　　见﹝明﹞张居正《请稽查章奏随事考成以修实政疏》。

释义

　　意思是说，大凡国家大事，制定法令条例并不难，难的是有法必依。

法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民。

5.

　　————《摆脱贫困》，福建人民出版社1992年版，第40页

解读

　　北宋包拯认为：“法令既行，纪律自正，则无不治之国，无不化之民。”现在有些领导干部事事老好人主义。老好人主义从本质上说，就是没有为官之义。没有为官之义，使法度变得模糊不清，纪纲变得松懈无力。没有为官之义的原因在于私蔽心窍。因此，只有为官者“寸心不昧”，方能使“万法皆明”。法度明，纪纲正，大治之势必成。

原典

　　见﹝北宋﹞包拯《上殿札子》。

释义

　　意思是，只要法令畅通，纪律和风气自然清正，那么就没有治理不好的国家，也没有不能教化的民众。

治国者，圆不失规，方不失矩，本不失末，为政不失其道，万事可成，其功可保。

6.

　　——2013年11月12日在党的十八届三中全会第二次全体会议上的讲话

解读

　　“治国者，圆不失规，方不失矩，本不失末，为政不失其道，万事可成，其功可保。”面对复杂形势和各种风险考验，我们既要有冒的勇气、闯的劲头，始终坚持以我为主，应该改又能够改的坚决改，不应改的坚决守住;应该改而不具备条件的创造条件改，该快的一定要快、不能快的则循序渐进。对看准了的改革，要下决心推进，争取早日取得成效。

原典

　　见﹝三国·蜀汉﹞诸葛亮《便宜十六策·治乱第十二》。

释义

　　意思是，治理国家，无规矩不成方圆，本立而不失其末，为政不能脱离理法道统，如此则万事可成，功业也可长保。

法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。

7.

　　——2014年10月28日关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明

解读

　　如果有了法律而不实施、束之高阁，或者实施不力、做表面文章，那制定再多法律也无济于事。全面推进依法治国的重点应该是保证法律严格实施，做到“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。

原典

　　见﹝唐﹞王勃《上刘右相书》。

释义

　　意思是，法律一经制定，凡有违犯者，必须实施惩治;法令一经发出，只有坚决执行，决不能违反。

法与时转则治，治与世宜则有功。

8.

　　——2018年2月24日在十九届中央政治局第四次集体学习时的讲话

解读

　　古人讲，“法与时移”，“法与时转则治，治与世宜则有功”，“观时而制法，因事而制礼”。宪法作为上层建筑，一定要适应经济基础的变化而变化。任何国家都不可能制定一部永远适用的宪法。我国宪法是治国理政的总章程，必须体现党和人民事业的历史进步，必须随着党领导人民建设中国特色社会主义实践的发展而不断完善发展。

原典

　　见﹝战国﹞韩非子 《韩非子·心度》。

释义

　　意思是，法律能随着时代变化而变化，国家就能治理好;治理方式因时制宜，就能收到实际效果。

法者，治之端也。

9.。

　　——2015年9月22日在华盛顿州当地政府和美国友好团体联合欢迎宴会上的演讲

解读

　　“法者，治之端也。”全面依法治国就是要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，推动司法公信力不断提高、人权得到切实尊重和保障。中国在立法、执法、司法等领域将公平对待外国机构和企业。

原典

　　见〔战国〕荀子《荀子·君道》。

释义

　　意思是，制定法律，是治理国家的开始。

举直错诸枉，则民服；举枉错诸直，则民不服。

10.

　　——2014年10月23日在党的十八届四中全会第二次全体会议上的讲话

解读

推进公正司法，要以优化司法职权配置为重点，健全司法权力分工负责、相互配合、相互制约的制度安排。各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明支持司法机关依法独立行使职权，绝不容许利用职权干预司法。“举直错诸枉，则民服;举枉错诸直，则民不服。”司法人员要刚正不阿，勇于担当，敢于依法排除来自司法机关内部和外部的干扰，坚守公正司法的底线。要坚持以公开促公正、树公信，构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，杜绝暗箱操作，坚决遏制司法腐败。

原典

　　见《论语·为政》。

释义

　　意思是，推举正直的人，放在邪曲的人之上，民众就会服从你;推举邪曲的人，放在正直的人之上，民众就不会服从你。

法令行则国治，法令弛则国乱。

11.

　　——2014年9月5日在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话

解读

　　法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。“法令行则国治，法令弛则国乱。”各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体，必须担负法律实施的法定职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。

原典

　　见〔东汉〕王符《潜夫论·述赦》。

　　释义。意思是，法令得到执行，国家就能够安定;法令一旦废弛，国家就会出现动乱。

人心似铁，官法如炉。

12.

　　——2015年2月2日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话

解读

　　党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”，无论是因为“法盲”导致违纪违法，还是故意违规违法，都要受到追究，否则就会形成“破窗效应”。明代冯梦龙在《警世通言》中说 ：“人心似铁，官法如炉。”意思是任人心中冷酷如铁，终扛不住法律的熔炉。法治之下，任何人都不能心存侥幸，都不能指望法外施恩，没有免罪的“丹书铁券”，也没有“铁帽子王”。

原典

　　见〔元〕白朴《裴少俊墙头马上》。

释义

　　意思是：我的心像铁一样坚硬，无奈官法像熔炉一样可将其熔化。

杀人者死，伤人及盗抵罪。

13.

　　——2015年1月13日在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话

解读

　　依规治党，就要进一步完善党内监督制度，尤其要完善全党一体遵循的准则。今年要着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则。目前的准则条目众多，八个方面五十二个不准。“三大纪律、八项注意”就那么几条，很容易记，更容易执行。刘邦进入咸阳城，听从樊哙、张良的忠告，提出了约法三章，就两句话：杀人者死，伤人及盗抵罪。修订准则要化繁为简、突出重点、针对时弊，解决领导干部从政过程中存在的突出问题，使广大党员、干部一目了然。

原典

　　见〔西汉〕司马迁《史记·高祖本纪第八》。

释义

　　意思是，杀人者要处以死刑，伤人者和盗窃者要受到与其罪行相应的处罚。

有道以统之，法虽少，足以化矣；无道以行之，法虽众，足以乱矣。
 

　　——2015年2月2日在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话

解读

　　全面推进依法治国，方向要正确，政治保证要坚强。古人说：“有道以统之，法虽少，足以化矣;无道以行之，法虽众，足以乱矣。”我说过，“党大还是法大”是一个政治陷阱，是一个伪命题。对这个问题，我们不能含糊其辞、语焉不详，要明确予以回答。

原典

　　见〔西汉〕刘安及门客《淮南子·泰族训》。

释义

　　意思是，用道来统御民众，法令即使很少，也足以使人们感化;不用道来推行，法令即使很多，也足以发生混乱。

为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。不观时俗，不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡。

15.

　　——2014年10月23日在党的十八届四中全会第二次全体会议上的讲话

解读

走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。“为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。不观时俗，不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡。”全面推进依法治国，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，既不能罔顾国情、超越阶段，也不能因循守旧、墨守成规。

原典

　　见〔战国〕商鞅及其后学《商君书·算地》。

释义

　　意思是，治理国家，通过考察社情民风来立法，就能把国家治理好;体察国情切合实际，就能制定出适合的国策。如果不考察社情民风，不考虑具体国情，那么法令确立了，民众反而无所适从，政务会事倍功半。

不要人夸颜色好，只留清气满乾坤。
———习近平总书记在《新时代要有新气象，更要有新作为》中这样引用

解读

　　俗语说，百闻不如一见。我们欢迎各位记者朋友在中国多走走、多看看，继续关注中共十九大之后中国的发展变化，更加全面地了解和报道中国。我们不需要更多的溢美之词，我们一贯欢迎客观的介绍和有益的建议，正所谓“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”。

原典

　　见元代王冕《墨梅》。

释义

　　这句话的大意是，梅花并不以鲜艳的颜色吸引人、讨好人，博得人们的赞美，只愿散发缕缕清香充溢在天地之间。

。

备豫不虞，为国常道。
——习近平总书记在《继续进行具有许多新的历史特点的伟大斗争》中这样引用

解读

　　“备豫不虞，为国常道”。当前，我国正处于一个大有可为的历史机遇期，发展形势总的是好的，但前进道路不可能一帆风顺，越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有居安思危的忧患，绝不能犯战略性、颠覆性错误。面对波谲云诡的国际形势、复杂敏感的周边环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。我们要继续进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，准备战胜一切艰难险阻，朝着我们党确立的伟大目标奋勇前进。

原典

　　见唐代吴兢《贞观政要·直谏》。

释义

　　这句话的大意是，提前做好准备，以防范意料不到的事情发生，这是治理国家的基本原则。

如身使臂，如臂使指，叱咤变化，无有留难，则天下之势一矣。
——习近平总书记在《不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”》中这样引用：

解读

　　我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的，形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系。这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威，这样才能“如身使臂，如臂使指，叱咤变化，无有留难，则天下之势一矣”。

原典

　　见南宋吕中《类编皇朝大事记讲义·太祖皇帝》。

释义

　　这句话的大意是，政令执行如同身体驱使手臂，手臂驱使手指，指挥自如，没有困阻，这样一来全国上下便步调一致、行动统一。

治其本，朝令而夕从；救其末，百世不改也。
——　习近平总书记在《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》中这样引用

解读

　　党的十八大以来，在全面从严治党实践中，我们深刻认识到，党内存在的很多问题都同政治问题相关联，都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实。“治其本，朝令而夕从;救其末，百世不改也。”不从政治上认识问题、解决问题，就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面，就无法从根本上解决问题。

原典

　　见北宋苏轼《关陇游民私铸钱与江淮漕卒为盗之由》。

释义

　　这句话的大意是，从根本着手进行治理，政令将会迅速得到执行;若只从细枝末节进行治理，即使经过很多年也难以有所改变。

国以民为本，社稷亦为民而立
——习近平总书记在《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》中这样引用

解读

　　“国以民为本，社稷亦为民而立。”加强党的政治建设，要紧扣民心这个最大的政治，把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点。

原典

　　见南宋朱熹《四书章句集注·孟子集注·尽心章句下》。

释义

　　这句话的大意是，国家以人民为根本，也是为人民而设立。

日用而不觉。
——习近平总书记在《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》中这样引用：

解读

　　党内政治文化“日用而不觉”，潜移默化影响着党内政治生态。要加强党内政治文化建设，让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统深入党员、干部思想和心灵。要弘扬社会主义核心价值观，弘扬和践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。

原典

　　见唐代吴仲舒《南风之薰赋》。

释义

　　这句话的大意是，百姓在日常生活中每天都在运用此“道”却茫然不知。

于安思危，于治忧乱。
——习近平总书记在《增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性》中这样引用：

解读

　　“于安思危，于治忧乱。”我们党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在战胜风险挑战中壮大，始终有着强烈的忧患意识、风险意识。

原典

　　见清代魏源《默觚·学篇七》。

释义

　　这句话的大意是，即使居于安乐的环境里，也要想到可能出现的危险;即使处在稳定的境况中，也要忧虑可能发生的动乱。

安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。

“万物得其本者生，百事得其道者成。”随着中国特色社会主义进入新时代，我国发展处于新的历史方位，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，我国国家治理面临许多新任务新要求，必然要求中国特色社会主义制度和国家治理体系更加完善、不断发展。

原典

　　见西汉刘向《说苑·谈丛》。

释义

　　这句话的大意是，世间万物，只有保住根本才能生长;一切事情，只有符合道义才能成功。

犯其至难而图其至远。
——习近平总书记在中这样引用：

解读

　　宋代苏轼在《思治论》中说：“犯其至难而图其至远。”意思是，向最难之处攻坚，追求最远大的目标。这次全会提出的目标和任务，很多都是我国国家制度和国家治理体系建设中的空白点和薄弱点，具有鲜明的问题导向。在实际工作中，必须突出坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。

原典

　　见宋代苏轼《思治论》。

释义

　　这句话的大意是，向最难之处攻坚，追求最远大的目标。

大道之行也，天下为公。
——2017年1月17日《共担时代责任 共促全球发展——在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲》

解读

　　“大道之行也，天下为公”是习近平引用率最高的一则典故，多用于对于中国外交政策的阐述，旨在打造人类命运共同体。习近平所讲的“天下”与前人的理解有很大不同。古代中国的“天下观”指的是“普天之下”，其基本主张是“天下一家，中国居中”。而习近平所讲的“天下”是指全世界，中国是人类命运共同体中的一员;“大道”则是全人类共同追求的“公平正义”等价值。正如习近平在第七十届联合国大会上所说：“‘大道之行也，天下为公。’和平、发展、公平、正义、民主、自由是全人类的共同价值，也是联合国的崇高目标。”其蕴含的内容更深邃、更宽广，体现了广阔的世界眼光和人类胸怀。

原典

　　(春秋至秦汉)《礼记·礼运》

释义

　　大道之行也，天下为公”是战国末年或秦汉之际儒家学者托名孔子进行的答问。“大道”，政治上的最高理想，指放之四海而皆准的道理或真理;“天下”，特指天子统辖的区域;“公”，按东汉经学家郑玄的解释，即“共”的意思。其意为：在大道施行的时候，天下是天下人所共有的天下，就是说不把国家当做一家一姓的私有物。在这个理想社会里，“老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养。”这就是所谓的“大同世界”，它反映了以孔子为创始人的儒家学派的政治理想及其对未来社会的憧憬。